饮用水安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。保障饮用水安全，既是改善民生的基本要求，也是政府的重要职责。所以必须对饮用水安全引起足够的重视和必要的措施。

一、我市城市供水基本情况及主要问题

目前沈阳市向主城区供水的水厂共有12个，包括沈阳圣源水务有限公司位于浑南的东部净水厂、西部净水厂和市水务集团下辖的10个水厂。日制水能力251万吨，日供水能力161万吨，实际日供水量140万吨，到2013年底，圣源水务有限公司的东部净水厂、西部净水厂将达到日供水量90万吨，我市地表水日供水量将达到130万吨。届时我市除北部少部分地区外，将全部饮用地表水。未来大伙房地表水将替换地下水源井，并将逐步关停地下水水源井做为战略储备水源。

截止到2012年底，全市供水管网总长度为5723公里，其中市街管网2824公里。市街管网中需要进行更新改造的供水管网为195公里，改造内容包括对原有不适合的管径进行扩径和对使用落后管材的管网进行更新，需投资9.2亿元，计划2017年底前结合城市道路改造同步实施更新改造。

我市城区居民住宅小区供水管网长度为2899公里，其中存在供水管网陈旧、腐蚀、漏水频繁等严重影响供水安全的管网很多。

我市共有85家取水单位使用自备井（共140眼）供居民生活用水，这些自备井供水的小区，均存在无专人管理、水处理设备简陋，水质不稳定等不同程度的问题，需接入市政供水管网及对泵站、内网进行改造，才能彻底保证居民饮用水的水质安全。

（一）城市供水方面

虽然近几年我市不断加大投资力度对供水设施进行改造，但由于我市供水系统形成历史较长，供水管网、二次供水等设施仍然存在一定的问题，对保障供水水质产生影响。为使市政供水系统更加安全可靠，让全市人民喝上优质、放心的饮用水，还有一些问题亟待解决。

1、供水管网陈旧，超年限运行。在现有大管径的市街管网输配管线中，有170公里的管线是上世纪50-60年代铺设的，这些管线经过长期运行，管道结垢、腐蚀严重、漏水频繁，增加了生产运行成本。同时，随着城市建设的快速发展，城市道路改扩建等工程的建设，部分输水干线经重车长期碾压，造成供水管网渗漏或破裂，维修困难，也严重影响了道路出行安全。 

2、部分管网材质影响供水水质 。在市街管网中，还有10公里国家明令淘汰的石棉水泥管没有更换，仍在运行中，对水质有一定的影响；部分八、九十年代建设的居民住宅小区内供水管网，铺设的是黑铁管，腐蚀、结垢较严重，尤其是与排水、供暖管网等同沟铺设的供水管网，存在着较大的安全隐患，老旧渗漏的管网在停水时易发生污水倒灌，严重时会出现水质事故。

3、部分自备井泵站无法保证供水服务和水质要求。我市部分供居民生活的自备井年久失修，水处理设施落后，很难保证水质；另外由于我市使用自备井供水的居民小区还比较多，如将这些自备井供水的居民小区全部接入市政管网，所需费用巨大，有些产权单位无力承担，这也是长期使用自备井的居民小区没有接入市政供水管网的主要原因。

二、建议及意见

一是提高对饮用水安全重要性的认识，加大财政投入力度，确保资金及时到位。要进一步加强改造资金筹措力度，提高资金使用效益，保障改造工程顺利进行。市、县（市）、区两级财政要确保城区供水管网改造、农村饮水工程建设和维护资金及时到位，以确保工程进度。同时要加强项目资金管理，建立严格的资金使用审批和审计制度，严禁对项目资金的占用、挪用、串用，确保专款专用，资金使用到位。

二是切实采取有效措施，加快农村饮水安全工程建设。对未改水的农村地区，要尽可能选择优质水源、采用适宜工艺，尽快建设供水工程；对年久失修、设备老化的供水设施，要积极开展技术改造和管网更新，确保设施正常运行，发挥效益；对采取分散式供水的村庄和农户，要尽可能地纳入集中供水范围，一时不能纳入的，要尽快安装相应设备，解决水质不达标问题。

三是切实加强监测，提高饮用水安全性。要建立健全水质监测机制，定期对供水厂的水质进行检测，及时通报饮用水水质情况，积极采取安全防范措施，提高饮用水的安全性。要建立和完善水厂化验室和水质检测单位，落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，实现信息畅通，数据及时准确。要建立饮用水水质信息公开制度，适时公布水质信息。完善社会和舆论监督机制，努力形成全社会关心、支持和参与城乡饮用水安全保障的良好氛围。

（执笔人：刘晔）