您当前所在位置:首页>自身建设>理论研究
统一战线工作科学化问题研究
发布:郑滨 王大力 董艳菊 日期:2011/06/15 来源: 

    关键字:统一战线 科学化问题 

    摘  要: 统一战线科学是马克思列宁主义理论体系的重要组成部分,实现统战工作科学化,是推进党的建设科学化的重要方面,是统一战线服务科学发展、实现自身科学发展的必然要求。党的十一届三中全会后,我国的统战工作理论研究取得了辉煌成就,统战工作机构健全,奠定了规范化、信息化、网络化的建设基础;许多统战理论研究成果,对指导党的统战工作起到了积极的推动作用;注重党外干部的培养,加强了党派组织建设。加强统一战线工作科学化研究对党的思想理论建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

    一、统一战线工作科学化现状
    统一战线在我国社会主义革命、建设和改革等不同时期,围绕党和国家的中心任务做了大量工作。党的十一届三中全会后,在邓小平新时期统战理论指导下,我国的统战工作理论研究取得了辉煌成就,统战工作机构健全,奠定了规范化、信息化、网络化的建设基础;许多统战理论研究成果,对指导党的统战工作起到了积极的推动作用;注重党外干部的培养,加强了党派组织建设。无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,或是在社会主义现代化建设时期,统一战线理论都发挥了不可替代的重要作用,它是我们党的理论基石和政治优势,是构建社会主义和谐社会的群众基础和力量源泉,是实现中华民族伟大复兴的政治保障和精神动力。在全面建设和谐小康社会的新世纪,它仍发挥着凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的作用,统战工作开创了大团结、大联合、大统战的新格局,统一战线在构建社会主义和谐社会的进程中,肩负着义不容辞的责任。
    加强统一战线工作科学化研究对党的思想理论建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。其现实意义在于我们每一个民主党派人士真心诚意地拥护和接受中国共产党的领导,身体力行地、坚定不移地贯彻和执行统一战线的方针和政策。其深远的历史意义在于要把民主党派与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共、互相监督、长期共存”的光荣传统代代相传,使广大年轻党员清醒地认识到自觉地拥护和接受中国共产党领导的重要和必要性,坚定不移地接受中国共产党的领导。实践告诉我们,爱国统一战线已经进入全面建设小康社会新阶段,并将呈现出新的特点,面临新的情况,承担新的任务,需要新的思考。
    二、统一战线工作科学化的思考
    统一战线科学是马克思列宁主义理论体系的重要组成部分,研究统一战线科学就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想为指导,坚持以人为本、全面、联系和发展的观点,着眼于新的历史条件下推进统一战线作用发挥的科学化,找出其内在的规律,形成知识体系,并随着实践的发展不断充实、丰富。实现统战工作科学化,是推进党的建设科学化的重要方面,是统一战线服务科学发展、实现自身科学发展的必然要求。
    (一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动。统一战线包括不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的各方面人士,具有鲜明的多样性和差异性。要从统一战线成员各自特点和思想实际出发,把握统一战线成员构成多样、思想多元的特点,有针对性地加强科学理论学习和武装,坚持用社会主义核心价值体系武装头脑,切实加强党对统一战线的政治领导。使他们能够从不同方面理解马克思主义中国化的最新理论成果,增强对中国共产党领导、中国特色社会主义道路和理论体系、社会主义核心价值体系的认同感。统一战线要扎实抓好社会主义核心价值体系学习教育活动。把社会主义核心价值体系作为深化“真懂真信真走”中国政治发展模式主题活动的重要内容,从实际出发,加强对学习教育活动的分类指导,结合深化“三真”主题教育活动,积极引导非中共代表人士,坚持走中国特色社会主义政治发展道路;要重视和加强学习教育活动中的理论研究工作,围绕社会主义核心价值体系、中国政治发展模式等重点课题,力争形成一批高质量的研究成果。
    (二)努力增强服务科学发展的本领。要明确统一战线服务科学发展的方向,引导广大成员关注国内外形势的发展变化,了解中央重大决策部署,增强顾全大局意识,提高把握全局能力。要把握统一战线服务科学发展的定位,积极发挥经济发展“加速器”、深化改革“助推器”、社会安定“稳压器”的作用,最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,转化为推动经济社会发展的强大力量。要创新统一战线服务科学发展的途径,认真总结成功经验,积极探索新的模式,努力为广大成员献计出力搭建平台、创造条件。
    (三)充分发挥基层统战工作的优势作用。进入新的历史时期,构建和谐社会已成为时代发展的主旋律,统战工作在服务主旋律中可以也应该发挥的重要作用。为此,作为统战部门必须找准自己的位置,切实履行职责,充分发挥自身的独特优势,开拓性地做好各项统战工作。一是履行“第二组织部”职责,作推动政治文明的“助推剂”:一要严把入口关,搞好党外人士的政治安排;二要坚持德才兼备原则,搞好党外干部的实职安排;三要整章建制,畅通建言献策渠道。二是履行“第二招商局”职责,作促进经济发展的“催化剂”:一要搞好服务,促进非公经济健康发展;二要建好“信息库”,做好对台和海外统战工作。三是履行“第二稳定办 ”职责,作维护社会稳定的“粘合剂”:一要多策并举,促进民族宗教工作的顺利开展;二要开展走访活动,化解社会矛盾。
    (四)努力做好基层统战工作的坚强后盾。加强和改善党对统一战线的领导,是巩固和发展最广泛的爱国统一战线,进一步开创基层统战工作新局面的根本保证。做好基层统战工作,不仅要靠统战部门自身的努力,而且更需要党委的高度重视,相关单位的大力支持和社会各界的共同参与。一是切实加强对基层统战工作的领导。党委的重视和支持是做好基层统战工作的根本保证。要做到有领导、有编制、有经费、有基本的办公条件和交通工具,有工作计划、有检查督促;二是加强统一战线两支队伍建设。一方面统战部门必须抓紧做好党外干部培养、选拔、使用工作。加快党外干部推荐力度,争取党委支持,与组织部门合作,积极主动开创工作;三是建立健全统战工作机制。要按照上级党委的要求,建立起党委、政府支持,统战部协调抓总,各部门密切配合,全社会关心参与的统战工作牵头协调机制。要大力营造“大统战”氛围,积极探索有效形式,加强统战系统内部成员单位之间的联系,形成强有力的工作合力;四是加大对基层统战工作指导和检查的力度。
    (五)建立建全科学体制机制。要以加强党对统战工作的领导为根本,坚持党总揽全局、协调各方的原则,完善党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制机制。要以形成工作合力为重点,建立健全各种联席会议制度、协调配合工作机制,使之各司其职、相互配合。要以提升工作执行力为目标,着力健全综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制,使之相互衔接配套,切实增强统战工作的系统性、协调性和科学性。一是重视统战工作形成制度化和常态化,进一步健全和完善领导定期听取统战工作汇报和统战工作重大事项主要领导亲自过问、重大活动带头参与制度;二是统战部牵头地位进一步巩固,落实统战部长兼任政协党组副书记、台办主任、工商联书记分别由统战部副部长兼任的任职安排的基础,今年明确统战部长分管全县外向型经济工作,大大提升了统战部牵头协调经济部门推进经济统战和海外统战工作职能作用;三是领导带头参与统战工作实现制度化、规范化;四是加强经济领域统战工作联系协调机制建设,建立健全了新的社会阶层人士统战工作联席会议制度。
    (六)用科学发展观统领各项工作。统一战线工作科学化,就是要适应时代进步和统一战线事业发展要求,以中国特色社会主义理论体系为指导,以服务和实现科学发展为主线,弘扬科学精神,探寻科学规律,运用科学方法,构建科学机制,使统战工作理念更加先进,布局更加合理,运行更加高效。进一步巩固“大统战”格局,坚持牵头协调、统分结合的原则,加强对统战系统资源和力量的统筹协调,巩固大统战工作体系;进一步开创“大网络”格局,进一步建立健全基础网络平台和数据资源库,积极研究把握新的社会阶层特点规律,做好党外代表人士和新的社会阶层人士工作,有序扩大他们的政治参与和社会参与,以信息技术推动统战工作科学化。要遵循马克思主义方法论,创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法,不断增强统战工作的时代性和实效性。要从诚信入手,对事专心,对人诚心,以表里如一的道德力量、言行一致的做人品格,增强统战工作的回应力和感染力。要增强共鸣感,强化认同感,善于寻求共同点,找准关注点,实现理性认同与情感认同的一致性。要点燃激情、开发潜力,把“心” 的激励与“智”的激励融合在一起,变潜能为显能,转化为致力于中国特色社会主义的效能。
统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,如今在以胡锦涛同志为核心的中共中央的领导下,我们的祖国进入了历史上最为美好的时期。研究统一战线工作科学化问题对于加强统一战线的学科建设,提高推动科学发展、促进社会和谐能力,总结古今中外统一战线的历史经验,不断深化对统一战线规律的认识,不断提高统战工作科学化水平,推动统一战线工作创新,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,都具有一定的学术价值和社会价值。我们一定要发扬民主党派与中国共产党精诚合作、风雨同舟、长期共存、荣辱与共的优良传统,紧密地团结在中国共产党的周围,为把祖国建设得更加繁荣富强而奋斗终身。

    参考文献:
    1.《构建和谐社会读本》江苏省社会科学院图书馆(1991-05-01)
    2.曹志:《统战理论研究综述(一)(二)——统一战线的性质、地位与基本社会职能》,载《山西社会主义学院学报》2000年第3、4期。
    3.杨宏石:《“全面建设小康社会新阶段统一战线”专题研讨会综述》,载《中央社会主义学院学报》2004年第5期。
    4.《 为构建和谐社会服务是统一战线的重要任务 》载《中国统一战线》2005(3)
    5.王邦左:《中国共产党统一战线史》
    6.贝万金:《创新求实谋发展》载《中国统一战线》
    7.卫刘华:《邓小平新时期统一战线思想研究综述》,载《福建省社会主义学院学报》2006年第3期。
    8.杨宝童:《新时期社会结构变化中的统战工作研究》载《学位论文文摘》 2006
    9.汪建纯:《社会转型对统一战线的影响及对策浅析》载《湖湘论坛 》 2007年6期


上一篇 | 下一篇